Qu'est-ce que le document unique d'évaluation des risques professionnels (DUERP) ?

Quelles sont les obligations générales de l’employeur concernant la prévention des risques professionnels ?L’employeur prend les mesures nécessaires pour assurer la sécurité et protéger la santé physique et mentale des salariés.Ces mesures sont les suivantes :Actions de prévention des risques professionnels, notamment ceux liés aux contraintes physiques marquées, aux rythmes de travail et à l'environnement physique agréssifActions d’information et de formationMise en place d’une organisation et de moyens adaptés.L’employeur veille à l’adaptation de ces mesures pour tenir compte du changement des circonstances et tendre à l’amélioration des situations existantes.L’employeur met en œuvre les mesures de prévention des risques en appliquant les principes généraux de prévention suivants :Éviter les risques, c'est-à-dire supprimer le danger ou l'exposition au dangerÉvaluer les risques, c'est-à-dire apprécier l'exposition au danger et l'importance du risque pour prioriser les actions de prévention à menerCombattre les risques à la source, c'est-à-dire intégrer la prévention le plus en amont possible, notamment dès la conception des lieux de travail, des équipements ou des modes opératoiresAdapter le travail à l'homme, en tenant compte des différences individuelles, dans le but de réduire les effets du travail sur la santéTenir compte de l'évolution de la technique, c'est-à-dire adapter la prévention aux évolutions techniques et organisationnellesRemplacer un produit ou un procédé dangereux par ce qui l'est moins, lorsqu'un même résultat peut être obtenu avec une solution présentant des dangers moindresPlanifier la prévention en intégrant technique, organisation et conditions de travail, relations sociales et environnementDonner la priorité aux mesures de protection collective et utiliser les équipements de protection individuelle en complément des protections collectives si elles se révèlent insuffisantesDonner les instructions appropriées aux salariés, c'est-à-dire les former et les informer pour qu'ils connaissent les risques et les mesures de prévention.Code du travail : articles L4121-1 à L4121-5Principes généraux de prévention (articles L4121-1 et L4121-2)

Comment l’employeur recense-t-il les risques professionnels ?L'employeur recense d'abord les risques puis les classe selon des critères propres à l'entreprise (fréquence d'exposition et gravité par exemple).ExempleLes escaliers et l'électricité représentent un danger dans l'entreprise.L'électrocution en changeant une ampoule ou la chute dans un escalier sont des risques.Des intervenants contribuent également à cette évaluation des risques selon la taille de l'entreprise :Entreprise de moins de 300 salariésLes intervenants suivants participent à l'évaluation des risques :CSESalarié intervenant dans les activités de protection et de prévention des risques professionnels dans l'entreprise, lorsqu'il a été désigné par l'employeurService de prévention et de santé au travail auquel l'employeur adhère.Entreprise de 300 salariés et plusLes intervenants suivants participent à l'évaluation des risques :CSECommission santé, sécurité et conditions de travailSalarié intervenant dans les activités de protection et de prévention des risques professionnels dans l'entreprise, lorsqu'il a été désigné par l'employeurService de prévention et de santé au travail auquel l'employeur adhère.L'identification, l'analyse et le classement des risques permettent de définir et de prioriser les actions de prévention couvrant les dimensions techniques, humaines et organisationnelles.L'employeur évalue les risques de son activité en particulier dans les domaines suivants :Choix des procédés de fabricationChoix des équipements de travailChoix des substances ou préparations chimiquesAménagement ou le réaménagement des lieux de travail ou des installationsOrganisation du travailDéfinition des postes de travail.Cette évaluation prend en compte l'impact différencié de l'exposition au risque en fonction du sexe du salarié.Les résultats de cette évaluation se traduisent par l'élaboration du programme annuel de prévention des risques professionnels et d'amélioration des conditions de travail.Ce programme contient les informations suivantes :Liste détaillée des mesures de prévention prises avec des indicateurs de résultats et une estimation des coûtsIdentification des ressources de l'entreprise pouvant être mobiliséesCalendrier de mise en œuvre des mesures.Code du travail : articles L4121-1 à L4121-5Principes généraux de prévention (articles L4121-3 et L4121-3-1)Code du travail : article L4161-1Facteurs de risques professionnelsCode du travail : article L2312-27Consultation annuelle sur la politique sociale de l'entreprise, les conditions de travail et l'emploi

Quel est le contenu du DUERP ?Le DUERP doit comporter l'inventaire des dangers et le résultat de l'analyse des risques identifiés dans l'entreprise.Le CSE est consulté sur le contenu du DUERP.Les résultats de l'évaluation des risques doivent être retranscrits dans le DUERP pour répondre à 3 exigences :Cohérence : en regroupant sur un seul support, les données issues de l'analyse des risques auxquels les travailleurs sont exposésCommodité : pour réunir sur un même document les résultats des différentes analyses des risques réalisées, facilitant ainsi le suivi de la démarche de prévention des risques en entrepriseTraçabilité : un report systématique des résultats de l'évaluation des risques doit être effectué pour que l'ensemble des éléments analysés figure sur un support papier ou informatique.Il n'existe pas de modèle imposé par le code du travail. Toutefois, certaines branches professionnelles (propreté et bâtiment par exemple) proposent des outils d'aide à l'élaboration du document.L'employeur a le choix du support qui lui semble le plus adapté à ses besoins (document papier ou numérique).L'employeur doit annexer au DUERP les données collectives utiles à la traçabilité des expositions des salariés aux facteurs de risques professionnels.Cette exposition peut être en relation avec une contrainte physique importante, un environnement physique agressif ou un rythme de travail particulier.L'employeur doit également indiquer la proportion de salariés exposés à ces facteurs au-delà des seuils qui ont été définis par le code du travail. Par exemple, salarié exposé à des vibrations mécaniques, une température extrême ou une activité entraînant des mouvements répétitifs.Ces informations permettent à l'employeur d'établir la déclaration des expositions du salarié sur son compte professionnel de prévention (C2P).

Comment consulter le DUERP ?Le DUERP est tenu à la disposition des personnes suivantes :Travailleur, ancien travailleur et toute personne ou instance pouvant justifier d'un intérêt à y avoir accèsMembres de la délégation du personnel du CSEService de prévention et de santé au travailAgents du système d'inspection du travailAgents des services de prévention de la CarsatAgents des organismes professionnels de santé, de sécurité et des conditions de travailInspecteurs de la radioprotection pour les travailleurs exposés aux rayonnements ionisants, pour les installations et activités dont ils ont respectivement la charge.L'employeur doit afficher les règles de consultation de ce document à une place convenable et aisément accessible dans les lieux de travail.Dans les entreprises ou établissements dotés d'un règlement intérieur, cet avis est affiché au même emplacement que celui réservé au règlement intérieur.Code du travail : articles R4121-1 à R4121-4Document unique d'évaluation des risques (article R4121-4)

Quand le DUERP doit-il être mis à jour ?Le DUERP est mis à jour dans les situations suivantes :Lors de toute décision d'aménagement modifiant les conditions de travail ou impactant la santé ou la sécurité des salariés (utilisation d'un nouveau produit chimique dangereux par exemple)Lorsqu'une information supplémentaire intéressant l'évaluation d'un risque dans une unité de travail est recueillie (par exemple, apparition de maladies professionnelles)Au moins 1 fois par an.Le CSE, lorsqu’il existe, est consulté à l'occasion des mises à jour du DUERP.Le DUERP est transmis par l'employeur à chaque mise à jour au service de prévention et de santé au travail auquel il adhère.Code du travail : articles R4121-1 à R4121-4Document unique d'évaluation des risques (article R4121-2)

Quelle est la durée de conservation du DUERP ?Le DUERP, dans ses versions successives, est conservé par l'employeur pendant une période de 40 ans à compter de son élaboration.Code du travail : articles R4121-1 à R4121-4Document unique d'évaluation des risques (article R4121-4)

Quelles sont les sanctions encourues par l'employeur en l'absence de DUERP ou s'il n'est pas à jour ?Sanctions pénales en l'absence de DUERP ou s'il n'est pas à jourL'employeur qui n'inscrit pas les risques professionnels de l'entreprise dans le DUERP ou qui ne met pas le document à jour s'expose à l'amende prévue pour les contraventions de 5e classe :Pour une personne physique, jusqu'à 1 500 € (pouvant aller jusqu'à 3 000 € en cas de récidive)Pour une personne morale, jusqu'à 7 500 € (pouvant aller jusqu'à 15 000 € en cas de récidive).L'employeur qui ne met pas le DUERP à la disposition du CSE commet un délit d'entrave. La peine peut aller jusqu'à 1 an d'emprisonnement et 7 500 € d'amende.Code du travail : article R4741-1Code du travail : article L2317-1Amende administrative en l'absence de DUERPLorsque l’employeur n’a pas mis en place de DUERP dans l’entreprise et en l’absence de sanctions pénales, il risque :Soit un avertissement,Soit une amende administrative d’un montant maximal de 4 000 €.Cette sanction peut être appliquée autant de fois qu'il y a de travailleurs concernés par le manquement.En cas de récidive dans les 2 ans à compter du jour de la notification d’une amende concernant un précédent manquement de même nature, le montant maximal est porté à 8 000 €.En cas de récidive dans le délai d'1 an à compter du jour de la notification d'un avertissement concernant un précédent manquement de même nature le montant maximal est porté à 6 000 €.Code du travail : article L8115-1LegifranceCode du travail : article L8115-3Legifrance